Готовящиеся поправки в закон об информации исключают возможность для правоохранительных органов совершать действия по ограничению прав интернет-пользователей до решения суда. Таким образом, ситуации, когда милиция блокирует деятельность хостинг-провайдеров и сайтов по своему усмотрению, будут недопустимы.

Директор Международного исследовательского института Астамур Тедеев, один из разработчиков поправок в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», описал основные прин-ципы предлагаемых изменений. Главный тезис таков: единственной причиной ограничения прав и свобод пользователя может стать нарушение им прав другого человека, признанное решением суда.

«Мы хотим видеть строгую отраслевую реализацию конституционных принципов, т.е. нормы Конституции должны в полной мере работать в Сети, — говорит Тедеев. — Отключение от Сети или раскрытие тайны электронной переписки возможно только по решению суда. Кроме того, должно существовать единство правового регулирования в Сети и вне ее — нельзя запретить в интернете что-то сверх запрещенного в офлайне». По мнению разработчика, технологическое регулирование в Сети принципиально должно остаться вне рамок новой редакции закона, так как законодатели никогда не успевают за новыми технологиями.

В поправках впервые поставлен вопрос о территориальной юрисдикции, т.е. о том, на какую именно часть Сети распространяется действие российского закона. «Мы предлагаем так называемую универсальную систему коллизионных привязок. Юрисдикция при этом определяется не географией нахождения серверов и не принадлежностью доменных имен, а набором юридических свойств — гражданство, место регистрации юридического лица, право собственности и т. п. Мы переняли принципы, активно используемые в международном частном праве», — объясняет эксперт.

Кроме того, поправки предусматривают механизм саморегулирования, когда пользователи и провайдеры сами определяют нормы сетевого этикета. Единственное ограничение здесь — не нарушать права третьих сторон.

По словам Тедеева, в случае принятия поправок ситуации, подобные отключению серверов компании «Агава», отвечающих за работу фай-лообменного сайта ifolder.ru, станут невозможны. «В данном случае были нарушены права третьих лиц на пользование информацией, — поясняет он. — Но, согласно поправкам, даже если правоохранители считают, что какой-либо сайт нарушает закон, требовать от провайдера его отключения иначе, как по решению суда, нельзя».

Все новости номера »